Внешняя торговля Республики Беларусь сельскохозяйственной продукцией и продовольствием

Одним из главных средств включения государства в международное разделение труда является внешняя торговля, значение которой для национальной экономики определяется уровнем межгосударственного сотрудничества. На фоне интенсивного развития мировой торговли продовольственными товарами Республика Беларусь всё активнее входит в систему международного разделения труда и занимает весомое место в мировом рейтинге стран-лидеров. В настоящее время республика является достаточно экспортно ориентированной страной по агропродовольственным товарам, особенно по продукции животного происхождения, льноволокну и сахару. Например, занимая 24‑е место в мировых объёмах производства молока, страна вышла на 10‑е место в экспорте молочных продуктов, в т. ч. на 7‑е место по маслу животному. Наиболее высокий рейтинг республика имеет по производству и экспорту льноволокна — 3‑е место. Беларусь также входит в двадцатку стран-лидеров по экспорту таких сельскохозяйственных товаров, как говядина, мясо птицы, сахар и масло рапсовое.

Внешняя торговля Беларуси сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания занимает значительное место в экономических показателях отрасли и республики. Доля экспорта данной продукции составляет в объёмах совокупного экспортного потенциала около 20 %; в валовом внутреннем продукте республики — около 8–9 %.

Основными приоритетами в области внешней торговли Республики Беларусь являются: сбалансированность и устойчивость внутреннего продовольственного рынка; многовекторность внешнеторговой политики; стимулирование развития внешней торговли.

В соответствии с приоритетами, стратегической целью развития внешней торговли Республики Беларусь в аграрной сфере определено рациональное использование экспортного потенциала с учётом обеспеченности продовольственной безопасности и повышение его эффективности на основе производства конкурентоспособной отечественной продукции, сбалансированности внутренних продуктовых рынков и экспортно-импортных потоков, диверсификации страновой и продуктовой структуры экспорта, использования инновационных технологий производства и сбыта продовольствия.

Параметры развития внешней торговли сельскохозяйственным сырьём и готовым продовольствием являются важным элементом, определяющим сбалансированность национальной продовольственной системы. Развитие отечественного АПК позволило сформировать значительный экспортный потенциал в этой сфере. Экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия динамично развивается, а страна занимает свою нишу на мировом агропродовольственном рынке. На мировом рынке реализуется около 40 % продукции, произведённой в отечественной пищевой отрасли. В 2020 г. на внешние рынки было реализовано сельскохозяйственной продукции и продуктов питания на сумму 5 777 млн долларов США. Внешнеторговое сальдо достигло 1 522,1 млн долларов США (рис. 11).

Основные товарные группы, сформировавшие более 90 % экспортной выручки в 2020 г., представлены такими товарами, как: молокопродукты — 41,2 %, мясо и пищевые мясные продукты — 14,1, готовые продукты из мяса и рыбы — 6,7, жиры и масла животного или растительного происхождения — 5,9, овощи (включая картофель) — 4,4, шроты, жмыхи, жом, готовые корма для животных — 4,3, алкогольные и безалкогольные напитки — 3,1, сахар и кондитерские изделия из него — 3, плоды и фрукты — 2,8, рыба и ракообразные — 2 % и т. д. (таблица 27).

Мониторинг экспортных поставок и объёмов производства показал, что наибольший удельный вес экспорта в производстве в 2020 г. сложился по таким товарным позициям, как: сахар белый (77,7 %), молоко сухое (77,6), рапсовое масло (75,1), готовая или консервированная рыба (72,1), масло животное (70,2), сыры и творог (65), говядина (63), пахта, йогурт, кефир (33,2), мясо птицы (38 %).

География экспортных поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия Беларуси расширяется. В 2020 г. отечественные агропродовольственные товары были реализованы на 116 внешних рынках. Основными рынками сбыта сельскохозяйственных товаров и продовольствия являлись страны ЕАЭС (Россия — 74,2 %, Казахстан — 5 %, Кыргызстан — 0,4 %), СНГ (Украина — 3,4 %, Узбекистан — 1,3 %, Азербайджан — 0,5 %), ЕС (Литва — 2,2 %, Польша — 1,4, Латвия — 0,6, Германия — 0,5 %), Норвегия — 0,7 % и Китай — 4,4 %. В последние годы активно развивались национальные экспортные поставки на китайский рынок.

К товарам, которые сформировали импортную агропродовольственную корзину Беларуси в 2020 г., относятся: плоды и фрукты (12,4 %), живые деревья и срезанные цветы (10,4), семена масличных культур (9,7), шроты, жмыхи, готовые корма для животных (9,5), рыба (8,7), экстракты, эссенции, концентраты (7,3), алкогольные и безалкогольные напитки (6,8), зерно и готовые продукты из него (4,7), овощи и корнеплоды (3,8), продукты переработки овощей, фруктов (3,8 %). На эти товарные позиции приходилось более 75 % национального импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Динамика импортных закупок в натуральном выражении представлена в таблице 28.

Оценка структуры баланса продовольственных ресурсов показала, что удельный вес импорта в ресурсах по большинству товарных позиций меньше 10 %, за исключением рыбы, фруктов и растительного масла. Зависимость аграрной отрасли Беларуси от зарубежных поставок достаточно умеренная. Доля импортного сырья и материалов в затратах на производство сельскохозяйственной продукции составляет 12–14 %. В производство пищевых продуктов, включая напитки и табак, вовлечено около 25 % импортных ресурсов.

Импортные закупки сельскохозяйственных товаров и продовольствия в страну в 2020 г. осуществлялись из 144 стран мира. Основными поставщиками сельскохозяйственных товаров и продовольствия в Беларусь были Россия (33,3 %), Украина (12,5), Польша (5,4), Нидерланды (5,1), Эквадор (4,3), Турция (3,3), Норвегия (2,8), Германия (2,6), Испания (2,3), Китай (2,2 %) и др.

Беларусь проводит мероприятия по активизации участия страны в торгово-экономических интеграционных процессах, которые направлены на наращивание экспортного потенциала и его диверсификацию на основе либерализации торговых отношений с перспективными партнёрами. Республика Беларусь является участницей Договора о свободной торговле государств СНГ, Договора о создании Союзного государства Беларуси и России, а также Договора о Евразийском экономическом союзе. Действуют торговые соглашения между Евразийским экономическим союзом (в т. ч. Республикой Беларусь) и Вьетнамом, Ираном, Китаем, Сингапуром, Сербией. Государствами — членами ЕАЭС принято решение о начале переговоров по заключению соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве с Египтом, Израилем и Индией. Созданы совместные исследовательские группы по изучению целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с Индонезией и Монголией.

Для Республики Беларусь одной из важнейших задач формирования и реализации экспортного потенциала в аграрной сфере является создание благоприятной среды для поддержания конкурентоспособности производства и сбыта продукции.