ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛАРУСИ В 1943–1945 гг.
pdf

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛАРУСИ В 1943–1945 гг.

Дата создания: 15.06.2023 15:36:44

Дата изменения: 12.09.2024 10:46:19

Восстановле́ние наро́дного хозя́йства Белару́си в 1943–1945 гг. на завершающем этапе Великой Отечественной войны.

Летом 1944 г. Беларусь была полностью освобождена от немецко-фашистских захватчиков. Народному хозяйству республики враг нанёс огромный материальный ущерб. Прямые экономические потери, помимо потерь косвенных, составили 75 млрд руб. (в ценах 1941).


Планы восстановления народного хозяйства. Помощь Всесоюзного центра

Восстановление освобождённых от врага оккупированных территорий стало одной из важнейших экономических, политических, военно-хозяйственных задач на завершающем этапе войны. Общее направление этой работы определили постановления партийных и советских государственных органов «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от немецкой оккупации» (21.8.1943), «О ближайших задачах Совнаркома БССР и ЦК КП(б) Белоруссии» (1.1.1944) и др.

На восстановление народного хозяйства Беларуси были выделены крупные денежные ассигнования: в 1943 г. союзное правительство предоставило Беларуси 37 млн руб., в 1944 г. — 490,8 млн руб., в 1945 г. — 1,2 млрд руб. Материальная база восстановления Беларуси формировалась за счёт централизованных поставок, реэвакуации оборудования белорусских предприятий и материально-технических ценностей из советского тыла, а также за счёт помощи братских народов Советского Союза.


Особенности возрождения в условиях войны

В целом возрождение народного хозяйства Беларуси в условиях войны, продолжавшейся до мая 1945 г., заняло немногим более полутора лет. Ликвидация тяжёлых последствий вражеской оккупации в условиях проведения широкомасштабных военных наступательных операций на фронте, требовавшем максимального напряжения сил во всех сферах хозяйства, оборачивалась для Беларуси (как и для других пострадавших районов СССР) множеством дополнительных негативных процессов: резким увеличением производства непосредственно оборонной продукции, сокращением накопления, острым дефицитом рабочей силы, техники, тяглового скота, удобрений в сельском хозяйстве и т. д. Тем не менее это был новый исторический этап для республики — этап самоотверженной работы по возрождению экономического потенциала Беларуси, её достойного места в общей системе слаженного военного хозяйства страны.

Перед белорусским народом встала задача огромной сложности: в сжатые сроки, в условиях продолжавшейся войны с её тяготами, нехваткой самых необходимых для жизнедеятельности средств восстановить важнейшие звенья народного хозяйства для скорейшего создания надлежащих условий для пострадавшего населения и оказания посильной помощи фронту. Этот процесс отличался рядом особенностей и был продиктован многими причинами:

— во-первых, крайней необходимостью немедленного удовлетворения насущных материальных потребностей пострадавшего населения;

— во-вторых, в общем балансе военного производства восстановление оборонных предприятий в прифронтовых и освобождённых районах имело большое значение для обеспечения нужд фронта, укрепляя экономические возможности проведения военных операций на фронте;

— в-третьих, специфика восстановления важнейших сфер хозяйства в ходе войны проявилась прежде всего в способности государства не только быстро мобилизовать все необходимые для этого ресурсы, но и в умении сосредоточить своё внимание на главных, ответственных задачах.

Совокупность этих причин, в свою очередь, определяла ряд специфических моментов, отличавших процесс хозяйственного возрождения в Беларуси в 1943–1945 гг. от её восстановления в период послевоенной реконверсии. Прежде всего условия войны требовали максимально экономного распределения человеческих усилий и материальных средств. Жизнь заставила решительно выделять из комплекса восстановительных проблем только самые важные, а выделив их, решать оперативно, целенаправленно, не отвлекаясь на иные нужды, даже если в них ощущалась большая потребность.

Этот метод стал тем «особым звеном в цепи», ухватившись за которое государство смогло обеспечить переход от одного комплекса восстановительных работ к другому. По сути, в эти годы закладывалась методология всего послевоенного восстановления, шёл поиск наиболее оптимальных форм его решения — по срокам и средствам.

Главное отличие экономического возрождения в 1943–1945 гг. заключалось не в том, чтобы достичь довоенных показателей в той или иной области либо даже просто в работе отдельно взятого производства, а в том, чтобы обеспечить максимально быстрое включение города или деревни в общую работу для фронта, так как каждый освобождённый город своей работой увеличивал общий экономический потенциал слаженного военного хозяйства страны в целом. Определяющим моментом было время. С этой позиции и оцениваются результаты хозяйственного возрождения Беларуси на завершающем этапе войны. Качество, объём, прочие хозяйственные показатели в работе не шли ни в какое сравнение со сроками возрождения и запуска того или иного объекта. Только сроки решали в первую очередь успех или неудачу восстановительных работ. Главный принцип жизнедеятельности, определявший в те годы работу всего советского тыла: «Всё для фронта, всё для победы!» — стал жизненным кредо и для населения Беларуси, освобождённого от немецко-фашистского рабства.

Такая цель соответствовала тогда не только насущным интересам, но и материальным возможностям населения. Позднее, после полного разгрома гитлеровской Германии, восстановление народного хозяйства на освобождённых территориях происходило на новом техническом уровне. Такую возможность обеспечила мощная производственная база, созданная за годы войны в советском тылу, которая сразу после капитуляции фашистов была переключена на мирные цели, а также на новое капитальное строительство в огромных масштабах, развернувшееся на востоке СССР. Но пока, на заключительном этапе войны, в самый разгар крупных наступательных операций Красной армии на фронте, такие задачи были ещё не под силу.


Возрождение жилищно-коммунального хозяйства

Процесс восстановления Беларуси в первую очередь начался с возрождения жилищно-коммунального хозяйства. Враг разрушил и уничтожил более 60 % всего жилищного фонда. Всё необходимое оборудование коммунальных предприятий (водопроводное, паросиловое, деревообрабатывающее, строительное) фашисты либо взорвали, либо вывезли в Германию. Особенно сильному разрушению подверглось жилищно-коммунальное хозяйство таких городов, как Минск, Витебск, Полоцк, Гомель, Орша, Молодечно, Жлобин, где разрушения составили 80–90 % и выше. В развалинах, подвалах, землянках, временных хижинах ютилось более 100 тыс. семей, 14 тыс. беженцев и др. Прямой материальный ущерб жилищно-коммунальному хозяйству республики определялся в 4,6 млрд руб.

Важнейшими задачами по нормализации хозяйственной жизни города были: учёт населения, обеспечение его водой, банями, электричеством; расчистка улиц от завалов и руин; организация работы пекарен и бытовых мастерских; восстановление городского транспорта. С практикой возрождения крупного городского хозяйства, разрушенного и разграбленного в таких масштабах, до сих пор никто в республике не сталкивался. Приходилось учиться на ходу. Особенно остро встала жилищная проблема. В каждой категории жилищного фонда (жилищный фонд местных Советов, ведомственных учреждений, промышленных предприятий, частное домовладение) сохранилось не более 60 % жилой площади. Тем не менее в 1945 г. в городах Беларуси было восстановлено 6 515 тыс. м² жилой площади, в сельской местности — более 4 960 м²; из землянок в дома переселилось более 200 тыс. семей.


Возрождение промышленности

Быстрыми темпами шло возрождение предприятий, в первую очередь содействовавших нормализации хозяйственной жизни — это объекты энергетического хозяйства, промышленность строительных материалов, транспорт, а также бытовые мастерские, артели, предприятия общественного питания; открывались детские дома, больницы, школы. В 1944–1945 гг. союзное правительство направило на работу в Беларусь тысячи квалифицированных специалистов, а также 38,2 тыс. единиц технологического оборудования (в т. ч. 11 726 металлорежущих станков), строительные материалы (20 тыс. т цемента, 450 тыс. м³ строительного леса, 30 тыс. м² стекла, 30 т гвоздей, 597 вагонов различных материалов), сельхозтехнику (более 18 тыс. различных машин, 4 тыс. т топлива, 420 тракторов, запасных деталей на сумму 2,5 млн руб. и т. д.), сортовые семена, удобрения, сотни тысяч голов скота и пр. После демобилизации советских солдат значительно возросло количество рабочих и служащих в народном хозяйстве, в 1945 г. оно составило уже 610 тыс. человек (54 % довоенного уровня).

Также из руин поднимались цеха крупнейших белорусских предприятий: «Гомсельмаша», минских станкостроительных заводов имени Кирова и имени Ворошилова, вагоноремонтного завода имени Мясникова, витебских чулочно-трикотажной фабрики имени Коммунистического интернационала молодёжи, станкостроительных заводов имени Коминтерна и имени Кирова, могилёвских машиностроительных заводов и др. Восстановленные предприятия включались в работу на благо фронта: ремонтировали боевую технику, чинили военную амуницию, выпускали солдатскую обувь, шили обмундирование, выпекали хлеб. До мая 1945 г. в Беларуси было введено в строй 12 тыс. промышленных объектов, в т. ч. 8 тыс. предприятий и 4 тыс. артелей и мастерских, включённых в слаженное военное хозяйство советского тыла.


Возрождение транспорта

Ускоренными темпами восстанавливался транспорт — железнодорожный и речной. Активное участие в этой работе приняли военно-восстановительные отделения и специальные формирования Красной армии, Народный комиссариат путей сообщения Беларуси, тыловые части фронтов, местное население. Через Беларусь проходили главные транспортные магистрали, от круглосуточной работы которых напрямую зависела судьба крупнейших наступательных операций советских войск в Польше, Восточной Пруссии, под Берлином. До февраля 1945 г. в республике было полностью восстановлено более 10 тыс. км главных и станционных путей, все основные виды железнодорожных служб, депо, построено 1 735 железнодорожных мостов. Объём перевозок грузов оборонного назначения силами транспортников Беларуси на завершающем этапе войны составил 9,2 млн т.


Возрождение сельского хозяйства

Значительная материальная помощь оказывалась союзным и местным правительствами колхозам и совхозам (денежными ссудами, семенами, фуражом, поголовьем скота, запчастями, лесом, стройматериалами и т. д.). Колхозное крестьянство республики было освобождено от уплаты всех налогов. В колхозы и совхозы поступило более 1 013,6 тыс. голов скота. К моменту окончания войны 95 % довоенных колхозов и совхозов было практически восстановлено, начало действовать 300 машинно-тракторных станций. Возрождались посевные площади: весной 1945 г. они составляли 73,8 % довоенных. Колхозы и совхозы республики по собственной инициативе отчисляли государству 67 % заготовленного зерна и 94 % овощей. Из личных подсобных хозяйств в помощь фронту колхозники и рабочие совхозов также сдали 88 % заготовленного молока, 79 % поголовья скота и птицы, 97 % яиц, 56 % картофеля.


Возрождение науки, культуры, образования, здравоохранения

Одновременно шёл процесс возрождения непроизводственной сферы: возобновили работу учреждения науки (АН БССР в составе восьми научно-исследовательских институтов) и культуры, больницы, школы. В 1945 г. в БССР было открыто 90 % довоенного количества школ, 24 высших учебных заведения, 94 средних специальных учебных заведения, более 2 380 изб-читален, 193 районных и сельских клуба, 60 % довоенных библиотек, работало 8 музеев, выходило 197 газет и журналов. В 1944–1945 гг. на строительство жилых домов, торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, образования и здравоохранения выделено 45 млн руб. государственных и кооперативных средств.


Помощь экономике Беларуси со стороны других регионов СССР и широкой общественности

Большую практическую помощь оказали белорусскому народу трудящиеся советского тыла. Промышленные предприятия Поволжья, средней полосы Российской Федерации, Урала, Западной и Восточной Сибири, Средней Азии и других регионов находили у себя дополнительные резервы, изготавливали для белорусских заводов и фабрик различную продукцию. Рабочие коллективы Челябинска, Свердловска, Новосибирска, Омска, Томска, Кемерово, Алтайского и Красноярского краёв направляли в Беларусь эшелоны с промышленным оборудованием, металлом, смазочными и топливными материалами, инструментами, строительными деталями и другими грузами. Например, от рабочих Горьковской, Ярославской и других областей в 1944 г. поступило 487 вагонов с грузом. Трудящиеся многих областей страны брали индивидуальное шефство над городами и районами Беларуси. Рабочие Мордовской АССР послали в 1944 г. подшефному Гомелю несколько эшелонов с заводским оборудованием, продовольствием, оборудованием для больниц, детских садов, школ, библиотек. С помощью шефов в Беларуси было оборудовано 36 районных промкомбинатов, Гомельский литейно-механический, Минский авторемонтный и Кричевский цементный заводы. Население многих районов советского тыла организовало сбор средств для городов и деревень Беларуси. В октябре 1944 г. молодёжь Туркмении отправила разрушенному Минску эшелон с подарками, трудящиеся Ульяновской области собрали более 800 тыс. руб. для восстановления Мозыря. В целом в 1944–1945 гг. белорусский народ получил от братских республик различных материально-технических ценностей на сумму 8,2 млн руб.

Большой вклад в восстановление разрушенной Беларуси внесли и военные подразделения Красной армии. Они также выделяли из своих запасов различные материальные ресурсы, транспортные средства, топливо, восстанавливали железнодорожные мосты, приводили в порядок шоссейные и грунтовые дороги, помогали колхозам и совхозам проводить полевые работы.

В период возрождения белорусского хозяйства шёл активный сбор средств среди населения Беларуси в фонд обороны. Трудящиеся Беларуси собрали более 5 млн руб. деньгами, облигациями, золотом на строительство боевых самолётов, танков, санитарных эшелонов, а также большое количество продуктов, тёплой одежды и обуви, подарков, переданных в фонд Красной армии.

В тяжёлых военных условиях во всех сферах народного хозяйства Беларуси были найдены наиболее оптимальные пути и формы рационального хозяйствования, обеспечившие восстановление и превращение белорусской экономики в один из дополнительных источников укрепления слаженной военной экономики СССР на завершающем этапе Великой Отечественной войны.